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全国人大代表回莞传达学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神
sungame官网政府门户网站 www.dg.gov.cn  2019-04-04 16:04  来源: 东莞时间网
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编者按:

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。习近平总书记指出,人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。

近年来,市人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,在市委的坚强领导下,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,依法履职、锐意进取、积极探索,着力发挥人大职能作用,形成了党的领导和党的建设全面加强、工作作风持续向好、工作质效不断提升、机关活力明显增强的新局面。

为进一步加深我市社会各界对人民代表大会制度与人大工作的认识与了解,从2019年4月4日起,市人大常委会办公室与市直媒体联合推出“东莞人大在行动”专栏,每月一期,持续展现在习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想指引下,人民代表大会制度的发展成果和特点优势,我市人大工作和人大建设的新面貌、新作为。

暖阳高照、春意盎然。全国两会结束后,东莞市掀起学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神的热潮。

4名住莞全国人大代表返回工作岗位后,一落地便把最新鲜的两会见闻和最真切的两会精神,原汁原味地带给人民。他们或忙于传达学习,或奔走于调研贯彻落实,或深入一线基层、企业宣讲,第一时间向群众传递党的声音和人大最新决定决议,忠实履行一名人大代表的神圣职责。

梁维东:以粤港澳大湾区建设为“纲” 开创改革发展新局面

盛会归来,全国人大代表、市委书记、市人大常委会主任梁维东通过主持召开会议、调研等多种形式,传达学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神,确保两会精神在莞落地生根。

3月17日,梁维东主持召开市委常委会(扩大)会议,传达学习习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神和全国两会精神,研究我市贯彻落实意见。梁维东要求全市上下切实统一思想认识,深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神,并与学习贯彻总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神结合起来,一体学习领会、整体贯彻落实,努力为全国全省发展大局作出东莞应有的贡献。要全面落实国务院政府工作报告部署要求,全力实施“六大工程”,坚决打赢“九大攻坚战”,提升“九大品质”,加快建设“湾区都市、品质东莞”。要紧紧扭住粤港澳大湾区建设这个“纲”,围绕坚持以制造业为中心、强化三个功能的思路和定位,牵引带动东莞不断开创改革发展新局面。

梁维东强调,要不折不扣落实减税降费政策,切实增强企业发展信心,增强东莞的核心竞争力。要全面落实国家和省减税降费政策,建立健全常态化政企沟通联系机制和以企业感受度为导向的政策评估机制,切实打通政策落实“最后一公里”,让广大企业真正享受到实惠,以此稳住东莞产业发展根基。要全面落实市委“1+1+6”工作思路,把“湾区都市、品质东莞”建设36项重点任务一项一项抓实抓好,以贯彻落实省委“1+1+9”工作部署的实际成效,推动习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神在东莞落地落实,为全省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出新的更大贡献。

3月18日,全市传达贯彻习近平总书记重要讲话精神暨全国两会精神干部大会电视电话会议举行

3月18日,全省传达学习贯彻习近平总书记重要讲话精神暨全国两会精神干部大会结束后,梁维东紧接着主持召开全市干部大会,传达贯彻习近平总书记重要讲话精神暨全国两会精神,再次强调全市上下要持续兴起学习贯彻热潮,紧紧扭住粤港澳大湾区建设这个“纲”,加快建设“湾区都市、品质东莞”,不断开创改革发展新局面。

一分部署,九分落实。3月26日,梁维东率队调研督导市重大项目建设情况,强调要做好顶层设计,加强统筹协调,注重投融资体制机制创新,高效推进加快推进松山湖实验室一期工程等市重大项目建设。同一天,梁维东赶赴东莞市市管正职领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班会场,要求与会干部全面学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述,切实增强防范化解重大风险的责任感紧迫感,认真落实中央和省坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班部署要求,扎扎实实做好我市防范化解重大风险工作,保持经济持续健康发展和社会大局稳定。

3月29日,梁维东出席东莞·揭阳脱贫攻坚对口帮扶联席会议,深入推进精准扶贫。梁维东铿锵有力地表示,东莞将提升政治站位,进一步增强做好对口揭阳市脱贫攻坚工作的使命感、责任感和紧迫感,明确目标任务,扎实推进各项脱贫工作落细落实。

黄建平:第一时间传达 激励员工凝心聚力干起来

全国两会闭幕,回到东莞的全国人大代表,广东唯美陶瓷有限公司党委书记、董事长黄建平返回工作岗位,第一时间向一线员工、基层群众传达分享了他参加全国人代会的心得和感受。

在唯美集团党群办会议室,黄建平兴奋地讲述了和企业、员工息息相关的最新政策。“《政府工作报告》专门关注实体经济的诉求,对振兴实体经济和保障经济高质量发展,给出了许多有针对性的政策,可以说是干货满满。比如说在制造业方面,增值税的税率从16%降至13%,制造业企业的固定资产加速折旧,研发费用的税前抵扣等,这一系列减税降费的措施,都必将增进实体经济的发展信心和动力。”黄建平深有感触地说,作为民营企业代表,更要时刻谨记习近平总书记嘱托,牢牢抓住粤港澳大湾区建设机遇,深入参与大湾区建设,为推动高质量发展,为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出应有贡献。

黄建平的宣讲,让员工们非常直观地了解两会盛况,明白了从两会上出台的好政策,让员工们深受鼓舞,干劲更足了。员工们纷纷表示将上下同心、凝心聚力,抓住粤港澳大湾区建设机遇,进一步实现高质量发展,为加快建设“湾区都市、品质东莞”作出企业应有的贡献。

3月25日,黄建平受邀做客高埗镇举办“高埗学习论坛”(第21期),与该镇党员干部、部分市镇人大代表、市政协委员、“两新”组织党组织负责人、高埗商会负责人等近400人“面对面”交流学习。

一个多小时的讲述,承载了黄建平参加两会的光荣历程和深刻感受。整场宣讲既严肃活泼、生动有趣,又鼓舞人心、催人奋进,大家听得津津有味、聚精会神,不少听众还现场录制小视频,将精彩的画面第一时间在朋友圈进行分享,宣讲赢得了阵阵掌声。一位在现场聆听的干部感慨,宣讲既有高度又接地气,让他们更清晰地看到以党建统领全局,用发展凝聚人心,让党建与发展同频共振的重大意义。

曾香桂:线上线下“原汁原味”宣讲两会精神

3月16日,返莞的第二天,曾香桂没有休息。她参加了横沥镇一场社会公益活动,和大家一起宣传学习习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神,分享她参加两会的收获。台上,曾香桂的话语掷地有声;台下,时而鸦雀无声,时而掌声雷动,与会者听得全神贯注。活动结束后,还有不少人通过添加微信,邀请曾香桂分享两会心得。

像这样的宣讲活动,两会归来后曾香桂的时间表安排得越来越满。除了工作,她一方面抓紧时间学习习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神,将学习思考与履职实践相结合;另一方面,马不停蹄地深入基层和企业参加宣讲活动。

曾香桂告诉记者,今年《政府工作报告》提出了一系列关乎农民工就业、职业技能提升、子女教育、减税降费、农业转移人口落户等重大举措。作为一名来自基层的农民工代表,她所关心的就业、教育及户籍等方面的问题都有涉及,她将利用业余时间,深入社区和企业宣讲全国两会精神,让全国两会精神走进寻常百姓家。

“上午去企业,下午还要赶场,有时候根本忙不过来。”曾香桂开玩笑地说,宣讲比参加全国两会还要忙。除了参加宣讲活动,她还随时被邻居、同事拦住,咨询两会好政策。不管是在小区还是办公室,又或是宣传活动现场,只要有人问,曾香桂都会耐心地一一给予解答。得到满意的回答后,邻居或同事脸上洋溢着幸福的笑容。

除了线下活动,曾香桂还是一个网络“社交达人”,她的微信建有工会、社区、妇联、女企业家协会等各类群。每一场宣讲活动结束后,曾香桂把最新梳理的宣讲笔记发给大家,共同学习。

曾香桂表示,人大代表既是荣誉,更是责任和担当。今后,她将结合本职工作,学习好、宣传好、落实好习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神,不断提升履职能力,深入基层和群众中察实情、听民意。

余雪琴:积极履职当好群众的代言人

“蜂怜宿露攒芳久,燕得新泥拂户忙。”用到余雪琴身上,恰如其分。记者见到余雪琴时,她刚刚从市烟草专卖局举行的两会精神宣讲活动走出来。目前,她的宣讲活动时间表已排期至4月中旬。

“好东西不能自己藏着,要分享给大家。”余雪琴说。习近平总书记参加甘肃代表团审议时强调,脱贫攻坚的标准,就是稳定实现贫困人口“两不愁三保障”,不愁吃不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。总书记这一番话,说出了广大外来务工人员群体的心声,让其感触不已。此外,《政府工作报告》以人民为中心,处处体现了亲民、为民、爱民的博大情怀,是份务实进取、干货满满的好报告。

为了更好地把习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神传递给大家,余雪琴针对不同的宣讲对象做了3份PPT,每一份PPT的“干货”80页以上。无论走到哪,余雪琴还随身携带着一本两会笔记,都密密麻麻地写满了字。记者留意到,余雪琴将《政府工作报告》里面的政策全部用红笔圈出来,还用红笔做好备注,比如去年是什么样、今年的变化、涉及哪些人群等,几十页的报告被她画得“不忍直视”。

余雪琴坦言,宣讲责任重大,但她必须挑起这个担子,将习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神从北京人民大会堂传递到东莞的每一个村落,滋润每个人的心窝。这样,才能无愧于人大代表的身份。

“社工其实就是延长政府服务的手臂。”余雪琴还希望通过自己的工作,把党和国家的温暖直接送到外来务工人员的心中。“切实提升外来务工人员的幸福指数,让他们在城市更好地发展,实现精彩的人生。”余雪琴说。

作为一名基层代表,余雪琴表示今后会更用心用情去观察,积极履行职责,发挥好“桥梁”作用,将民生政策和群众呼声传递出去。同时,以全国两会精神激励鞭策自己,按照总书记指引的道路坚定走下去,用实干交出更好答卷。

全市人大代表工作室和代表联络点增至375个

代表“动起来” 工作“活起来”

人大代表是人大常委会工作的主体,代表作用发挥得如何,直接影响着人大作为权力机关的工作成效。近年来,东莞市人大常委会积极探索、勇于实践,不断加强代表联络站规范化建设,激发代表履职热情,最大限度地发挥代表作用,有力地推动了人大工作的开展。

4月3日,记者从市人大常委会办公室获悉,截至今年2月,全市已设立375个代表联络站(含176个代表工作室、199个代表联络点),让2383名四级人大代表实现了驻站,覆盖了全市所有镇街及大部分社区。

2383名四级人大代表实现驻站

据了解,东莞的代表联络站有两层架构,首先是市人大统一部署设立的“人大代表工作室”;其次,是各镇街人大结合实际在基层人大实践中先后设立的代表工作室和代表联络点。

记者了解到,早在2009年,我市莞城街道人大工作机构就探索设立了“代表访谈室”,为代表履职提供了工作平台。随后,2014年市人大常委会把推进代表联络站建设作为建立代表联系群众制度的重要抓手,统一部署实现全市77个人大代表工作室挂牌运行。

2017年,东莞市第十六届人大常委会以“布局广覆盖、运作制度化、活动常态化”为目标,打造“升级版”的代表联络站。如今,各联络站均实现“六有”:有场地、有人员、有设备、有制度、有经费、有活动。人大代表工作室工作制度、驻室人大代表工作职责、驻室联络员工作职责等制度,一一挂在工作室墙上。每位代表到工作室开展的联络服务、代表签到、活动记录、群众反映情况等一一登记在案,代表联络站整体运行良好。

截至2019年2月底,全市人大代表工作室和代表联络点增至375个。至此,2383名四级人大代表基本实现驻站。此外,近两年部分镇街还以微信公众号为依托,建立了网上代表联络站,初步形成代表联系群众线上线下相结合的体系。

375个代表联络站解决群众反映问题2957件

代表联络站,一般设在群众集中居住区、公共活动场所、行政服务中心或群众办事大厅。市人大常委会认为,代表联络站建在家门口,便于群众不出社区就可向代表反映所求、所盼、所需,便于代表原汁原味地掌握民情民意,将群众的声音反映给党和国家部门,推动工作改进。同时,代表进驻联络站,通过接待群众、走访选民,将党和政府的法律政策传递给群众。

以高埗镇人大和代表联络站为例,当驻站代表获悉群众反映大学生就业困难、希望政府能够给予一定的扶持和指导问题,及时将群众反映的信息转交镇政府办理。不久,高埗镇政府随即展开调查,制定方案,开展“高埗镇大学生莞香水果市场电商创业活动”,建立创业实践基地,免费供高校毕业生开展电商创业活动。不仅如此,高埗镇人才服务站依托市人才中心,邀请专家定期到创业基地进行评估,为大学生创业提供政策咨询和业务指导,并协助申报市镇的创业扶持项目,切实帮助高埗镇籍大学生圆创业梦想。

另外,代表联络站还成为推动中心工作的加速器。例如,去年8月中堂镇人大组织人大代表对该镇重大项目进行“大视察”,推动该镇天安·中堂智能生态小镇、穗莞深城轨中堂站TOD经济开发区、牛羊定点屠宰场等7个重大项目的建设进度。

记者了解到,各代表联络站通过开展代表接待群众活动,收集群众意见建议,推动解决了一大批民生实事。数据显示,2018年全市375个代表联络站共接待群众7193人次,收集群众反映问题3056件,解决群众反映问题2957件。

代表知识知多D

全国人大代表到底是个什么“官”?

按照宪法和代表法的规定,各级人大代表是各级国家权力机关的组成人员,即全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员,地方各级人大代表是地方各级国家权力机关的组成人员。

代表执行的代表职务不是一般的社会职务,而是一种严肃的、政治性很强的职务,是国家职务,承担着宪法和法律赋予的重大职责。由此可见,人大代表职务跟普通意义的“官员”不能画等号。当然,人大代表中,也不乏一定数量的党政领导干部,包括在政府部门任职的官员。

全国人大代表来自各行各业,具有广泛的代表性。以十三届全国人大代表的构成为例:一线工人、农民代表468名,其中有45名农民工代表,占代表总数的15.70%;专业技术人员代表613名,占代表总数的20.57%;党政领导干部代表1011名,占代表总数的33.93%。

那么他们从国家领工资吗?中国的人大代表绝大多数是兼职代表,基本都有自己的本职工作。担任人大代表时,并不脱离本职工作或生产岗位,也不从人大机关领取薪金。

那他们的工资是谁付的呢?代表法规定,代表按照本法第三十三条的规定执行代表职务,其所在单位按正常出勤对待,享受所在单位的工资和其他待遇。

而针对无固定工资收入的代表执行代表职务,则根据实际情况由本级财政给予适当补贴。

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